КОРРЕСПОНДЕНТ: Какими будут ваши первые шаги на посту омбудсмена?

Т. МОСКАЛЬКОВА: Наверное, совсем первыми будут житейские. Нужно встретиться со своими предшественниками, чтобы понять, как развивалась сфера уполномоченного по правам человека. Конечно, в первых рядах нужно разобраться с тем потоком обращений, который пришёл за время вакантной должности. Нужно глубоко вникнуть в системные вопросы, связанные с невыплатами заработных плат. На коллегии Генеральной прокуратуры президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обратил на это особое внимание, что сегодня на повестку дня выходят социально-экономические вопросы.

Но не сняты и вопросы в области уголовно-процессуальной и уголовно-исполнительной, люди годами добиваются возбуждения уголовных дел. И это не только правоприменительная проблема, а это уже законодательная проблема. Следователь принимает решения об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурор отменяет — и это повторяется много раз. Таких обращений ко мне как к депутату было приблизительно 25% от всего потока обращений. Огромный пласт проблем связан с ЖКХ и миграцией, с медициной и образованием. Поэтому социально-экономическую сферу обязательно нужно глубоко изучить для того, чтобы понять, каковы возможности защиты прав и интересов граждан в этой сфере.

КОРРЕСПОНДЕНТ: Татьяна Николаевна, есть некоторые сомнения у некоторых людей, что вы вышли из силового ведомства и не вяжется это с постом омбудсмена. Ничего не хотите им ответить?

Т. МОСКАЛЬКОВА: Конечно, о себе говорить всегда сложно, но я сошлюсь на одну из газет, которая написала: «Хорошо, что женщина. Хорошо, что генерал. Женщине не откажешь, а генерала не пошлёшь». Я хорошо знаю систему правоохранительных органов. Уровень коммуникации имеет очень большое значение для уполномоченного по правам человека. А несовместимость этих двух явлений очень спорная, потому что во многих государствах — и не только СНГ, но и западных — есть омбудсмены, вышедшие из правоохранительной системы. Хорошо, когда омбудсмен знает право (а я доктор юридических наук). Хорошо, когда он понимает философию отношений.

В данном случае уполномоченный по правам человека — это связной между властью и человеком, между гражданином и должностным лицом. И этим механизмом, инструментарием нужно умело пользоваться. И, конечно, опыт работы в правовых подразделениях органов внутренних дел... А я 20 лет проработала именно в правовых подразделениях, которые выступали в качестве эксперта, контролёра законности принятия приказов в органах внутренних дел, законности увольнения или наложения дисциплинарных взысканий, защиты прав людей, которые обращались к нам в органы внутренних дел. Именно наши подразделения (правовые подразделения, юридические подразделения) занимались рассмотрением нарушения прав людей со стороны сотрудников органов внутренних дел и принимали соответствующие меры, и порой очень жёсткие.