Александр Асафов

09:00 Июнь 15, 2020

Доступно о поправках в Конституцию. Часть первая

До начала общероссийского голосования по вопросу поправок в Конституцию России осталось всего 10 дней. Несмотря на то, что тема поправок заняла центральное место в повестке еще в январе, после обращения президента Путина к Федеральному Собранию, я так до сих пор и не нашел информационного источника с простым и связным изложением смысла и значения каждой из них. 

В своих эфирах на радиостанции «Говорит Москва» я ежедневно общаюсь с радиослушателями и отмечаю, что даже наиболее широко обсуждаемые поправки нередко трактуются или ошибочно, или предвзято. Как правило, средства массовой информации уделяют внимание либо наиболее резонансным, либо самым доступным для понимания поправкам. Это ведет к искажению общего конституционного контекста и не позволяет гражданам сформировать целостную картину того, за что же, собственно, им предлагают отдать (или не отдать) свой голос.

Кроме того, текст Закона о поправке к Конституции «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» сам по себе сложен для неподготовленного человека. Тяжеловесные юридические формулировки, неизбежные в нормативно-правовых актах такого рода, затрудняют и чтение, и осмысление текста. В результате ускользнувший смысл поправки может привести к ее неверному пониманию.

В связи с этим я постатейно разобрал все предложенные поправки и изложил их простым и доступным языком на сайте https://asafov.ru/ - как наиболее обсуждаемые, так и, на первый взгляд, технические, но, тем не мене, важные.

Начиная с сегодняшнего дня я буду публиковать серию материалов, кратко объясняющих смысл каждой из поправок. Сегодня пойдет речь о поправках в статьи 81.31, 67.21 и 751.

 

Статья 81.31

ТЕКСТ ПОПРАВКИ: Положение части 31 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением. 

ПОЯСНЕНИЕ: Поправка 81.31 о «не более двух сроков» начинает действовать после принятия поправок, то есть не распространяется на действующего Президента Российской Федерации В.В. Путина и теоретически дает ему возможность участвовать в следующих выборах Президента РФ без учета предыдущих сроков.

 

Статья 67.21

ТЕКСТ ПОПРАВКИ: Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.

ПОЯСНЕНИЕ: В Конституции защищается территориальная целостность России. Любое изменение границ с другими государствами не может предполагать отдачу территорий. Призывы к отдаче российских территорий запрещаются.

 

Статья 751

ТЕКСТ ПОПРАВКИ: В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность. 

ПОЯСНЕНИЕ: Условия для экономического роста и повышения благосостояния граждан, защита достоинства человека труда, солидарность и социальное партнерство закрепляются в Конституции.

Ранее разбросанные в отраслевых законах, а в иных случаях и подзаконных актах требования о благосостоянии граждан теперь получают конституционное закрепление.

Версия для печати
Другие статьи

comments powered by Disqus
Видеоблог Сергея Доренко

Связь с эфиром


Сообщение отправлено
Система Orphus